Costituzionalista e politologo tedesco (Lipsia 1901 - Lexington, Massachusetts, 1984). Ha insegnato nelle univ. di Harvard (dal 1936, essendone lecteur sin dal 1926) e di Heidelberg (dal 1956). È stato uno dei più grandi studiosi di scienza politica e di diritto costituzionale del XX secolo: i suoi studi hanno spaziato su tutti i temi fondamentali della materia e hanno riguardato, in particolare, il federalismo, la democrazia e il governo costituzionale.
Tra le sue opere principali, si segnalano: Constitutional government and politics (1937; trad. it. 1966); Constitutional Government and Democracy (1950); Studies in Federalism (in collab. con R.R. Bowie, 1954); Totalitarian dictatorship and autocracy (in collab. con Z. Brzezinski, 1956); The philosophy of law in historical perspective (1957); Man and his government (1963); Trends of federalism in theory and practice (1968); Tradition and authority (1972); Limited government (1974).