Giurista e uomo politico inglese (Londra 1895 - ivi 1980), prof. (1947-62) di diritto amministrativo e scienza dell'amministrazione (public administration) all'univ. di Londra. Ha tenuto alte cariche nei ministeri dell'Aria (1943-45) e dell'Aviazione civile (1945). Opere principali: The relation of wealth to welfare (1924); Justice and administrative law (1928); The development of local government (1931); The British system of government (1940); Planning and performance (1943); Population and the people (1945); National industry and public ownership (1960); Local government in crisis (1966); Politics and government at home and abroad (1967); Protest and discontent (1970); Welfare state and welfare society (1976).