Uomo politico (Talbot, Maryland, 1732 - Wilmington, Delaware, 1808). Autore di alcuni fra i più importanti documenti della Rivoluzione americana (la dichiarazione dei diritti approvata al Congresso dello Stamp Act, le petizioni del Congresso continentale al re, ecc.), fu contro Samuel Adams il capo della tendenza moderata e conservatrice. Nelle note Letters from a Pennsylvanian farmer (1767-68), D. sostenne a un tempo i diritti della sovranità britannica, i principî mercantilistici e insieme il diritto per i coloni di votare le imposizioni fiscali liberamente e senza l'interferenza del parlamento inglese. Ma la politica di conciliazione fu presto superata dagli avvenimenti: e D., che nel 1776 si oppose alla dichiarazione dell'indipendenza, perdette la sua influenza. Tornato al Congresso nel 1779, sostenne, nelle discussioni per la costituzione, i diritti degli stati minori.