Uomo politico italiano (Varese 1933 - ivi 2019). Eletto alla Camera dei deputati nel 1968, 1972, 1976, 1979, 1983, 1987 e al Senato nel 1992 nelle fila della Democrazia cristiana, considerato il fondatore della moderna Protezione civile italiana, si è sempre occupato di tematiche riguardanti la sicurezza dei cittadini. Z. ha introdotto il concetto di previsione e prevenzione distinto dalle attività di soccorso e intuito la necessità di un supporto tecnico-scientifico alla politica. La sua esperienza di riordino del sistema è culminata con la legge 225 del 1992, che rappresenta il traguardo di un progetto durato anni. Sottosegretario all’Interno nei governi Moro IV e V e nel governo Andreotti III (1974-1978), è stato Ministro della Protezione civile nei governi Spadolini I e II, Craxi I e II, Fanfani VI (1982-1987), anche Ministro dei lavori pubblici nel 1987 e Commissario straordinario in seguito ai terremoti in Friuli nel 1976 e in Irpinia nel 1980. Nel 2007 è stato nominato presidente della Commissione Grandi rischi, di cui è stato poi presidente emerito. Nel 1996 è stato insignito del titolo di Cavaliere di Gran Croce dell’Ordine al Merito della Repubblica Italiana.