Uomo politico spagnolo (La Coruña 1856 - Madrid 1921). Deputato conservatore dal 1883, fu sottosegretario nel ministero della Gobernación (1892), contribuendo al risanamento morale dell'amministrazione municipale di Madrid, poi ministro dell'Interno (1899), della Giustizia (1903-1906), alcalde di Madrid (1907), presidente del Congresso. Dal 1913 al 1916, nel 1917 e nel 1920-21 fu presidente del Consiglio. Proficua fu l'opera del D. come ministro della Giustizia: leggi sugli infortunî sul lavoro, contro la tratta delle bianche, a favore dell'infanzia abbandonata, sul sistema penitenziario; creazione delle mancomunidades o amministrazioni provinciali autonome. Morì assassinato da un anarchico.