Uomo politico italiano (n. Vicenza 1953). Laureato in Matematica presso l’università degli studi di Padova, ha lavorato come tecnico informatico presso la Banca Cattolica del Veneto, è stato poi capoprogetto dell'area crediti finanziari e responsabile del marketing per le procedure innovative del gruppo Banco Ambrosiano Veneto e direttore di Itacard srl. Consigliere comunale di Vicenza eletto nelle fila della Democrazia cristiana, è stato poi Sindaco di Vicenza dal 1990 al 1995 e dal 2008 al 2018, e consigliere regionale dal 1995 al 2008, eletto prima con la DC e poi nelle fila del centrosinistra e del Partito democratico. Dal 2014 al 2018 è stato Presidente della Provincia e Presidente dell'UPI (Unione delle province d'Italia) dal 2015 al 2018. Dal 2019 al 2021 è stato Sottosegretario di Stato al Ministero dell'Interno del secondo governo Conte.